電子商務達人

什麼是ECFA？ 什麼是金融MOU？

Q1：什麼是金融MOU？

A：金融MOU全名叫做「金融監理合作了解備忘錄」，依國際慣例，當銀行、證券期貨、保險業到其他國家設立分行（或子行）做生意時，雙方金融監理機關通常會先協商如何合作監理，並以「備忘錄」方式記載，這種文件屬於「協議」性質，並非「法律」。

Q2：對一般民眾有什麼影響？

A：金融MOU是打開兩岸金融市場大門的「敲門磚」，有了MOU，兩岸才能進一步協商更開放的金融措施，例如大陸法人可以來台投資台股、雙方金融業互相參股、設立營業據點，兩岸資金、股民互相流通，民眾的投資理財都可能因此發生變化。舉例來說，未來大陸銀行在台灣設立分行後，民眾可以直接在台灣開立人民幣帳戶，就像開美元帳戶一樣方便；投資人再也不必透過人頭戶，直接在台灣下單就可以買賣港股或陸股。

另外，很多股市投資人也期待，台股可望因陸資來台投資受惠，投資人可因股價上漲而受益。但財金高層官員提醒，初期大陸法人來台投資金額不大，對台股實際助益有限，不要過度期待。新台幣兌美元匯率也可能會因此升值，因為很多外資將大舉匯入「卡位」，使新台幣趨勢看升。

Q3：對國內金融證券保險業有什麼影響？

A：目前八家台資銀行（彰銀、國泰世華、華銀、一銀、合庫銀、土銀、中信銀和兆豐銀）已在大陸設立辦事處，除兆豐銀外，其餘七家都可升格分行。保險業和證券業都可以到大陸設立分支機構，放寬合資對象，承攬業務範圍也可適度擴大。金融業正爭取，將來兩岸進行ECFA談判時，讓台資銀行可提前承作人民幣業務，如此有助國內銀行拓展大陸台商業務，進而提升銀行獲利。

Q4：金融MOU與ECFA（兩岸經濟合作架構協議）有何關係？

A：簽了MOU後，我國金融業只能以「一般外資」條件進入大陸市場；必須再簽署ECFA，才能取得較優惠的進場條件。MOU就像球賽的入場券，ECFA則是VIP卡，有了VIP卡才能從一般觀眾席升等包廂。

ECFA，專屬於兩岸之間的「經濟合作架構協議」，全名是Economic Cooperation Framework Agreement。和當年中國和香港、澳門簽訂的CEPA「更緊密經貿關係安排」類似，因為ECFA是專屬於兩岸，一些經濟的互相開放，只適用於兩岸，這才能讓領有入場券的相關業者，進一步享受到獨家優惠，坐入VIP的位置，卻又不違反WTO的精神。

金管會主委陳沖表示:「我們目前是在兩岸金融合作的協議之下簽MOU，進一步的，我們希望簽ECFA，就好像，MOU是入場券，但位置可能不太好，但是ECFA可以改善位置，擺在一個好一點的位置，能夠看到全局的位置」

陳沖說「外商的金融機構在十年前就已經進入大陸市場了，我們現在在做的一些事情，只是希望把他們的優勢，以及我們的劣勢，稍微做一些修正和彌補了」

相對於MOU只是原則性的宣示，ECFA就涉及雙方互相開放的實際做法，也才是兩岸開放的真正牛肉，如果沒有ECFA，空有MOU，也只是暖身操做完而已；有ECFA的跨國經營，又必須要有MOU先講好雙方相互監理。

後記

 在兩岸情勢緩和的情況之下，馬政府急於推動ECFA，是怕台灣的經濟環境被排除在亞洲重要經濟體之外，將會影響台灣的未來並且可能陷入困境，早日簽署就早日有利益。

但在野黨則是擔憂，香港與中國簽了類似的CEPA之後，經濟主導權全部落入中國，擔憂台灣將步入香港後塵，ECFA簽了之後未蒙其利先受其害，至少要先經過國會監督及全民公投來決定。

馬政府&在野黨應以何種態度迎接MOU&ECFA，又將如何創造雙贏局面?是未來值得關注的一項重要議題。

文章來源參考: 陳海茵主播小姐http:/tw.myblog.yahoo.com/travel-hazel/